改革开放40多年来，中国汽车工业取得了快速发展，正在全力推进新能源智能化转型新阶段。但产业变革涉及激烈的竞争、残酷的优胜劣汰以及消除虚假、维护真理的战略决策。在这个过程中，政策、市场、企业、消费者等各方面共同竞争、共同成长。回望过去，2025年或许是中国汽车工业史上最激动人心、最难忘的一年。行业变革必然带来颠覆，十几项监管政策密集出台，彰显了对症下药的决心。主管部门对汽车企业高管进行过多次约谈，例如RO始终不寻常。为智能新能源关键时期的汽车产业保驾护航转型，看不见的手支撑着整个产业链的健康成长。全年监管政策持续收紧，遏制价格竞争。 12月12日，国家市场监管总局就《汽车行业价格行为执法指引（征求意见稿）》向社会公开征求意见。 《指南》对汽车生产企业和汽车销售企业的定价行为提出了更加具体的指引，明确了“禁止亏本销售、价格公开、禁止价格欺诈”等红线。因此，“杀敌一千，自损八百”的价格竞争将通过更多的层次、更具体的环节来压制。 《指南》发布后，比亚迪、北汽、小鹏、奇瑞、东风、长城、江淮、零跑、长安等汽车企业主动严格遵守定价明晰原则，杜绝价格欺诈和不正当竞争。引起市场关注的是，“准确”响应《指导意见》的九家车企大多都在积极参与价格竞争，而价格竞争是当前中国汽车竞争混乱且加剧的“始作俑者”。近年来，汽车价格竞争不断加剧，严重影响了行业的健康发展。乘联会数据显示，10月份汽车行业销售利润率降至3.9%，为五年来同期最低。1-10月汽车行业销售利润率为4.4%，为五年来第二低。经销商协会数据显示，今年上半年汽车经销商亏损达52.6%。 2025年全国会议上，《2025年国务院政府工作报告》将“综合治理‘我’首次提出“革新‘竞争’”，彰显了我国对汽车产业健康发展的重视和重塑汽车产业的决心。但汽车价格竞争仍在持续，打压价格竞争成为全年重要问题。中国汽车工业协会发表声明称：“5月23日以来，有汽车企业主动发起大降价运动，多家企业纷纷效仿。”为避免引发新的价格竞争，5月31日，中国汽车工业协会发布声明称：汽车协会公布了《维护公平竞争秩序促进行业健康发展的举措》，倡导各企业严格遵守公平竞争原则，依法依规开展经营活动，不得垄断市场，压迫其他企业的生存空间。企业，或侵犯其他企业的权利和合法利益。企业除依法降低价格外，不得以低于成本的价格销售产品，不得从事误导消费者、扰乱市场秩序、损害行业和消费者根本利益的误导性广告。主任将采取强有力的措施，政策将逐步细化。精准定位、多重打击，让2025年前5个月市场竞争几近白热化。端午节后，“三部门会见17家车企总裁”成为监管强力干预的转折点。从今年下半年开始，旨在防止行业无序竞争的严格监管政策逐步出台，内容也越来越细化和精准。 “第一次打击”归结为产品的一致性离子。近年来，由于不规范竞争的压力，一致性违规现象时有发生。一位业内人士表示：“为了保持低价，一些车企正在使用工业级芯片来代替汽车级芯片，降低成本。”冬天寒冷，夏天炎热，迟早会出现问题。一些供应商偷偷更换轴承材料，导致上千辆汽车被召回，安全隐患依然存在。”长城汽车建军总裁魏总也表示，他很想知道：“部分车型价格大幅下降后，质量如何保证？”与往年相比，2025年抽查范围扩大到经销商，特别关注成为舆论热点的车型。工信部装备工业局相关负责人表示，作为暂停公告的对违法企业新产品进行查处和申报，形成“发现、纠正、问责”闭环。 “第二个笑话”指出了“付款期限”问题，这一问题并未受到市场太多关注。在这场价格战中，压力已经从一线传导至供应商等上游关系。行业数据显示，到2024年，我国上市汽车企业平均应付账款周转时间预计将达到182天，部分企业预计将超过240天。导致中小型供应商资金链压力巨大，融资成本高达5%~8%，远高于整车厂的3%~5%，给汽车产业链安全带来巨大风险。由此，汽车行业开始积极响应《中小企业付款担保规定》。 7月9日，工信部工业和信息化部在“全国中小企业债务违约拖欠投诉平台”开设“主要汽车企业年终承诺履行相关问题（建议）网上通报窗口”。 9月15日，中国汽车工业协会公布了《汽车企业供应商账款支付标准倡议》，对订单确认、收货、付款结算、合同期限等重要环节提出了具体规范和操作建议，为汽车企业落实“60天付款期限承诺”提供指导。东风、上汽、广汽、长安、比亚迪、吉利、长城、奇瑞、大力士、北汽、江淮、蔚来、理想、小鹏、零跑、小米等先后承诺向供应商付款期限不超过60天。汽车行业网络中断“第三次打击”正在袭来名词近年来，网络喷子、“黑公关”等网络扰乱行为屡禁不止，给车企形象造成巨大负面影响，严重影响消费者知情权。 9月，工信部等六部门联合宣布开展“汽车行业网络骚乱专项整治”。 《审查行动通知》（以下简称《通知》）决定在全国范围内开展为期三个月的汽车行业网络中断专项整治行动。采取措施，严厉纠正散布虚假不实信息、恶意诽谤诽谤汽车企业及产品、恶意诽谤攻击、传播虚假信息、虚假评论等违法违规行为。随后，破获多批典型案件，多个违法违规网络账号被密封。聚焦创新和伪创新，保护技术进步。除了销售产品方面的激烈竞争外，汽车公司也在营销上不遗余力地吸引消费者购买汽车。各种为了吸引流量、吸引眼球的技术演示，导致很多消费者在不了解功能的情况下盲目订购。今年3月，安徽省铜陵市发生的一起交通事故引发了有关智能驾驶的热议。igent并提醒消费者不要将智能驾驶辅助与自动驾驶混淆。这不仅熄灭了“全民智能驾驶”的虚假火焰，也导致监管机构在车辆监管和技术方面频出动作，重点关注“创新技术引入”带来的多重新安全风险。宏观层面，工信部装备工业局相关负责人表示：“由于面对汽车行业的非理性竞争，一些企业选择通过压缩研发周期、降低零部件采购价格等措施来掌控市场并加速产品迭代、降低成本。因此，可能会在产品安全、质量和售后服务方面出现困难。一位亲“有效的保护无助于保护消费者权益”。这是工业和信息化部装备工业局10月13日编制修订《道路车辆生产企业准入审查要求（征求意见稿）》和《道路车辆产品准入审查规定（征求意见稿）》的背景和初衷，也是一张图。 7月，驾驶的真实科技水平在《懂车与智能驾驶领域》栏目中，懂车用三个问题来横空出世一起回顾一下市场上主要的智能驾驶车型。大部分车型的表现与广告中存在明显差异，这也引发了大众对智能驾驶技术安全性的更多质疑。尽管本专栏是第三方评审机构而非专业机构，测试条件也存在争议，但仍有进一步加强智能驾驶监控的动静。在此背景下，9月17日，工信部就强制性国家标准《智能网联汽车复杂驾驶支持系统安全要求》公开征求意见。该标准要求系统具有检测手撤回和视线撤回的能力。系统启动过程中，当驱动器发生手动或可视断开时，系统应发出消息并报警，如果驱动器未及时响应系统报警，则应退出启动状态e 以受控的方式。如果系统激活危险减少功能，由于驾驶员多次将手或眼睛从车辆上移开，系统将在一段时间内禁止进一步使用。此后，多款车型广泛采用的隐藏式门把手设计暴露出安全隐患。 10月，成都一辆新能源汽车发生车祸并引发火灾。几名路人试图拯救这辆车，但无法打开车门，消防队员不得不将其切断的图像在互联网上流传。这是一个深刻的教训，造车必须把安全放在第一位。业内专家介绍，为了达到科技感、减少风阻，很多新能源汽车都采用了隐藏式或半隐藏式门把手，但这种设备过于依赖电子控制系统，当发生严重碰撞、车辆熄火时，门把手不起作用。误操作，给救援和逃生带来困难。根据中国保险研究院2024年碰撞测试报告，配备隐藏式门把手的全电控车型，侧面碰撞后成功开门的概率仅为67%，远低于传统机械门把手的98%。 9月24日，《汽车门把手安全技术标准》正式完成，提出了诸多技术细节。例如，所有汽车门（不包括尾门）必须配备具有机械释放功能的内部和外部把手。即使车辆的电子系统完全瘫痪，也可以机械地打开车门。为保证紧急情况下的操作，外门把手必须留有在任何情况下都能进行手动操作的间隙。 10月17日，国家市场监督管理总局宣布，正式建立并实施建立新能源汽车火灾事故企业通报制度。法律规定，一般车辆火灾事故必须在12小时内报告，造成人员伤亡的重大事故必须在6小时内报告。汽车公司还必须在48小时内提交详细的事故报告，包括事故详情和零部件信息。 “滚动硬件”存在潜在危险，“软件”可能跟不上“进化”创新。新能源汽车的强劲表现也令人担忧。电动汽车的快速加速让大众消费者能够以不到十分之一的价格体验到超级跑车般的加速。新能源汽车齐聚“3秒俱乐部、2秒俱乐部”。然而，大多数未经专业培训的消费者很难控制车辆的最终性能，从而大大增加了失控的风险。就在12月15日，又发生一起惨案。杭州停车场，一名新车主提车当天突然加速，撞到了一名推销员。部门数据显示，2025年前三季度，全国因加速或车辆失控导致的交通事故同比增长17%，其中新能源汽车占比43%。从这个意义上说，11月10日，公安部就强制性国家标准《车辆行驶安全技术条件》（征求意见稿）征求意见，指出目前已经发生了一系列客车起步加速失控事故，其主要原因是驾驶员在使用高加速模式时准备不足、控制能力不足。该标准还将规定新车在默认工况下百公里加速时间默认为至少5秒。监管政策与访谈相结合：保护汽车工业健康发展。如果说2025年10余项监管政策的密集出台已经为汽车行业的竞争失序现象“诊断开药”，那么主管部门对汽车企业负责人的反复约谈，宁可成为一把“精准手术刀”，直接“指定”“谁有问题、谁问题最大”。据公开信息显示，仅4月至8月期间，就与车企至少举行了五次“会议”。几乎每次重大政策公布或重大事件发生时，都会密切跟踪采访，以前所未有的“组合拳”确保市场平稳有序发展。作为不规范竞争的重要问题，接近红线的价格竞争将引起主管部门的高度关注。 5月16日，公司党组书记、主任罗文刚国家市场监督管理总局在《人民日报》上发表上述声明。发表题为《全面纠正‘创新’竞争行为，维护公平竞争市场秩序》的文章，提出确保依法查处不正当竞争和价格违法行为。 5月23日，比亚迪宣布在王朝网、海洋网推出限时定价或补贴促销，共给予22款智能驾驶车型最高5.3万元补贴，率先发起2025年最强力价格战。期间为5月23日至6月30日，其他车企纷纷效仿，降价超过100款。更加残酷的价格竞争新阶段已经到来，更加严厉的措施将会出台。 5月31日，端午节期间，中国汽车工业协会发布《维护公平竞争秩序促进行业健康发展举措》端午后第一个工作日，时间更长、更激烈的采访接踵而至。工信部、商务部、发改委分别约见17家汽车企业负责人，要求其提交损益表，确认是否存在不正当竞争。在“残酷”的价格竞争中，车企之间的关系日益紧张。部分车企老总利用观点、视频“钻”其他汽车问题论坛上车企发言人指出，揭露问题是促进行业健康发展的一种方式，但这种紧张的企业关系也反映出车企之间激烈的竞争压力，如果不及时适应，将会带来更大的隐患。部委与上述三家企业的沟通中，下半年车企之间的纠纷开始明显减少，车企纠纷后舆论也停止了。 2025年，摊牌如期而至，汽车企业纷纷寻找在变革中前进的机会，在世界舞台上角逐。只有市场诚信监管、汽车企业良性竞争，中国制造业高质量发展才能逐步成为现实。 （中国经济网记者 郭跃）
（编辑：陈梦宇）
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